В ходе стратегической сессии, прошедшей под руководством Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, были рассмотрены актуальные вопросы развития платформенной экономики. Участники встречи обсудили широкий круг тем, включая механизмы возврата товаров надлежащего качества, формирование ценовой политики на маркетплейсах и условия работы российских продавцов.
Открывая сессию, Михаил Мишустин подчеркнул значимость этого направления для страны, отметив его влияние на различные отрасли, стимулирование деловой активности и создание дополнительных возможностей для социальной сферы и малых производственных предприятий. По его словам, развитие платформенной экономики является важным фактором для динамичного роста регионов и реализации национальных целей, поставленных Президентом.
Министр экономического развития Максим Решетников в своем докладе представил данные, свидетельствующие о масштабном проникновении цифровых платформ в жизнь россиян. Было отмечено, что ежемесячно услугами маркетплейсов, доставки и такси пользуются 80% населения страны. На платформах работает более миллиона продавцов, что обеспечивает дополнительную занятость для 4 миллионов человек. С 2019 года количество предпринимателей на этих площадках увеличилось в девять раз, причем 80% из них сейчас представляют малый и средний бизнес. Ассортимент платформ значительно шире, чем в традиционной рознице, а сеть пунктов выдачи заказов в десять раз превышает количество банковских отделений. За последние пять лет складские площади, занимаемые платформами, достигли объемов складской недвижимости розничной торговли.
Для упорядочивания этой сферы летом 2025 года был принят базовый закон о платформенной экономике, который вступит в силу 1 октября 2026 года. Документ, разработанный под кураторством Заместителя Председателя — Руководителя Аппарата Правительства РФ Дмитрия Григоренко, на первом этапе будет регулировать деятельность посреднических цифровых платформ, позволяющих заключать сделки и проводить оплату. Параллельно Минэкономразвития ведет сбор обратной связи от предпринимательского сообщества для выявления вопросов, требующих дополнительной проработки.
Среди ключевых проблем, озвученных бизнесом, Максим Решетников выделил неконтролируемые возвраты товаров надлежащего качества, разницу в комиссиях для российских и иностранных продавцов, а также вмешательство платформ в процесс ценообразования. По каждому из этих направлений в настоящее время формируются решения для следующего этапа регулирования.
В частности, в отношении возвратов было предложено более четко разграничить ситуации отказа от товара при его получении и после того, как покупатель им уже воспользовался. Планируется утвердить перечень товаров, отказ от которых при получении в пункте выдачи или у курьера будет невозможен, — речь идет о продуктах питания, лекарствах и медицинских изделиях. Для другой категории товаров, например электроники или парфюмерии, отказаться можно будет только до момента получения заказа. Кроме того, предлагается закрепить за продавцом право согласовывать возвраты и удерживать расходы на обратную доставку. Для остальных товаров будут уточнены процедуры контроля, включая требование к целостности упаковки и организацию фото- и видеофиксации в пунктах выдачи с предоставлением доступа к этим материалам продавцу. Реализация этих мер потребует внесения изменений в Закон о защите прав потребителей.
Обсуждалась также проблема отображения цены в карточках товаров. Для исключения ситуаций, вводящих покупателя в заблуждение, предлагается ввести единые правила, предписывающие указывать «единую» цену, не зависящую от способа оплаты. Это должно обеспечить прозрачность и недискриминационный доступ к программам лояльности для всех участников рынка — платформ, банков и продавцов.
В ходе сессии прозвучала инициатива от бизнес-сообщества закрепить в Меморандуме платформ право продавцов самостоятельно управлять ценовой политикой и беспрепятственно отказываться от участия в скидочных программах, инициируемых площадками.
Представители крупнейших отраслевых платформ, участвовавшие в обсуждении, высказались в поддержку открытого диалога с государством. Так, основатель Wildberries Татьяна Ким отметила важность подобных встреч для координации усилий и выделила приоритетные направления работы компании, среди которых поддержка российских производителей и содействие контролю за качеством товаров, поступающих на рынок. Глава Ozon Александр Шульгин, в свою очередь, подчеркнул, что позитивные эффекты от развития платформ стали возможны благодаря взаимодействию с покупателями, предпринимателями и государственными органами, а комплексный подход к регулированию позволит сохранить удобство и доступность сервисов для населения.
«Состоявшееся обсуждение демонстрирует переход регулирования цифровых платформ в новую, более зрелую фазу. Если на начальном этапе основной задачей было создание базовых правовых рамок для новой отрасли, то сейчас фокус смещается в сторону тонкой настройки механизмов взаимодействия между всеми участниками процесса: продавцами, покупателями и самими платформами. Важно, что в центре внимания оказались именно повседневные, но крайне значимые для бизнеса вопросы — от правил возврата товара до прозрачности ценообразования.
Дальнейшее развитие законодательства в этой сфере, судя по всему, будет строиться на принципах диалога и учета интересов всех сторон, что позволит отрасли сохранить динамику роста и продолжать вносить вклад в экономику страны», — комментирует эксперт Президентской Академии Анастасия Власова.